成年人的无民事行为能力或限制民事行为能力的精神病人，他的应由下列人员按顺序来担任：
2.父母，子女。
3.其他近亲属。
4.其他组织和个人愿意的，必须经被监护人住所地的居民委员会、村民委员会或者民政部门同意。
提醒大家一下，如果没有上述监护人，那么就由民政部门担任，也可以由居委会或者村委会担任。
然后呢，同一顺序的监护人有多个人的，可以协商确定监护人。
3、协商不成或者有争议的，由被监护人住所地的居民委员会、村民委员会或者民政部门指定。指定不服，那么起诉也可以，通过的来确认监护人。
申请流程
①补助对象本人或其监护人向户籍所在地乡镇（街道）残联提出申请，同时出具残疾人证、低保证或民政部门出具的贫困证明和精神病门诊或住院治疗病历等证明材料；
②区残联审核
